來了！郴州市五屆紀委六次全會工作報告

（2021年3月31日）

李  超

同志們：

這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委六次全會部署和市委要求，總結我市2020年紀檢監察工作，部署2021年任務。剛才，市委書記、市長劉志仁作了講話，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨提出了明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實?，F在，我代表中共郴州市第五屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。

一、2020年工作回顧

2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠疫情和紛至沓來的風險挑戰，市委堅決扛起管黨治黨責任，團結帶領全市人民統籌疫情防控和經濟社會發展，各項事業取得新進展，脫貧攻堅目標任務如期完成，全面建成小康社會勝利在望。各級紀檢監察機關堅決貫徹黨中央、省委和市委決策部署，主動服務全市大局，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅定穩妥推動紀檢監察工作高質量發展。

（一）自覺踐行“兩個維護”，政治監督精準性實效性進一步增強

習近平總書記親臨郴州考察是我市政治生活中的頭等大事。市紀委市監委把學習貫徹總書記考察湖南、考察郴州重要講話精神作為首要政治任務，第一時間傳達到全市各級紀檢監察干部；市紀委常委會開展專題研討，開具22條任務清單，不斷深入推進。堅持黨中央、省委和市委重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。疫情防控阻擊戰打響后，各級紀檢監察機關聞令而動、盡銳出戰，緊盯醫療救治、物資供應、生活保障等環節，組織督導檢查14輪，查處涉疫案件371件599人，處理黨組織25個。加強對統籌疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿涨闆r的監督檢查，推動復工復產、復學復市等政策措施落實落地。嚴明政治紀律和政治規矩，聚焦貫徹新發展理念、推動高質量發展、打好三大攻堅戰、抓好“三個推進年”等決策部署跟進監督，堅決查處對黨中央、省委和市委決策部署置若罔聞、陽奉陰違、敷衍應付等行為，全市查處違反政治紀律案件36件36人。

（二）持續深化專項治理，群眾身邊腐敗和作風問題進一步得到解決

持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，組織市縣鄉925名紀檢監察干部集中下訪全市所有貧困村駐點監督；查處扶貧領域腐敗和作風問題604件760人，追繳資金2732萬元，退還群眾1336萬元；扶貧領域信訪舉報實現動態清零。運用大數據比對開展惠民惠農領域腐敗和作風問題集中治理，嚴厲懲治虛報冒領、貪污侵占、截留挪用等行為，堅決斬斷伸向惠民惠農財政補貼資金的“黑手”。牽頭開展“碧水郴州”和禁捕退捕專項監督行動，對30個涉水突出生態環境問題限期督辦整改。緊盯生態保護和耕地保護突出問題，拆除違建別墅124棟，問責55人。聚焦教育、醫療衛生等領域侵害群眾利益問題開展專項治理，嚴查高考冒名頂替問題，處理違規醫藥機構325家，查處違規金額1177萬元。鞏固拓展公租房建設管理專項治理成果，清查整改違規承租戶3091戶，追繳拖欠租金1315萬元。開展人防系統腐敗問題專項治理，追繳資金1.22億元。

（三）鍥而不舍落實中央八項規定精神，“四風”問題進一步得到糾治

持續整治形式主義官僚主義，建立負面問題清單，大力整治景觀亮化工程過度化問題，鞏固“文山會?！薄岸綑z考”過多過頻等問題整治成效，市級層面開會、發文進一步精簡。全市查處形式主義官僚主義問題75起，處理167人，給予黨紀政務處分64人。嚴格執行中央八項規定精神，加大對違規收送紅包禮金、公款吃喝、私車公養、變相公款旅游及餐飲浪費等“四風”問題的監督檢查力度，查處違反中央八項規定精神問題264起，處理496人，給予黨紀政務處分204人，享樂主義奢靡之風得到持續遏制。

（四）堅持發現問題和推進整改并重，巡察利劍作用進一步彰顯

堅定不移深化政治巡察，組建市委巡察聯動組、專項巡察組、交叉巡察組，配合省委巡視組對9個縣市區開展巡視；分三輪對42個黨組織開展巡察，發現重點問題782個，移交問題線索44件。市本級完成巡察全覆蓋，縣市區巡察黨組織387個。加強巡察機構與紀檢監察機關、派駐機構協作配合，與組織、宣傳、審計、統計等部門協調聯動，壓實各級黨組織巡察整改責任，健全巡察整改常態化長效化機制。推動邊巡邊查、邊巡邊改，交辦立行立改事項57件、信訪件152件，推動查處黨員干部482人。

（五）推動主體責任和監督責任貫通協同，監督體系進一步健全

認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，建立市紀委協助市委落實主體責任、履行監督責任和自身建設主體責任“三張清單”，督促各級黨組織抓早抓小，抓實日常監督。全市運用“四種形態”處理3723人次，其中第一、二種形態占比91.4%。用好委托談話有效抓手，委托黨委（黨組）書記對下級“一把手”談話699人次。全面開展政治生態研判，統一建立電子廉政檔案，嚴把黨風廉政意見回復關，市紀委對19人次出具否決意見。分類施策推進紀檢監察體制改革，在市管企業設立監察專員，向特定區域派出監察工委，全市所有鄉鎮（街道）監察辦公室全部掛牌運行。實施業務流程再造，出臺11項派駐機構改革配套制度。完成紀檢監察檢舉舉報平臺、“美好郴州”監督服務微信群部署應用。健全完善與審計、政法機關銜接溝通、信息共享和問題線索移送等制度，促進紀法貫通、法法銜接。

（六）一體推進不敢腐不能腐不想腐，治理腐敗效能進一步提升

持續保持反腐敗斗爭高壓態勢，全市立案1791件，處分1349人，其中查處市管干部39人、對各級“一把手”立案109人。嚴肅查處黃偉清、靳衛等一批嚴重違紀違法典型案件。推動對工程領域違規違法犯罪問題深挖徹查，嚴肅查辦劉堯利、鄧次兵等典型案件，將包括行賄人在內的39名對象列入失信行為“黑名單”。始終將“打傘破網”的凌厲刀鋒直指黑惡勢力背后腐敗問題，立案78件，處分134人，堅決查處何耀球等一批典型“保護傘”案件。不敢腐的震懾效應進一步顯現，全市有65人主動投案。堅持查處一案、警示一片、治理一域，扎實推進以案促改，全市發出紀檢監察建議書279份。加強廉政教育，編發嚴重違紀違法黨員領導干部警示錄，制作《底線—2020》警示教育片。為62名受到不實舉報的干部澄清正名。出臺《受紀律處分和組織處理干部回訪教育工作辦法（試行）》，對近年來206名受處分的黨員干部開展回訪，促進干部從“有錯”向“有為”轉變。

（七）在斗爭中鍛造過硬隊伍，自身建設進一步加強

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立長效機制，加強政治建設。全市紀檢監察干部奮戰在抗擊疫情最前沿、脫貧攻堅第一線、正風肅紀反腐主戰場，砥礪政治品格，磨煉斗爭意志，增強實干本領。扎實開展全員培訓，以考促學提高法治素養。開展黨員干部崗位適應性調研，加大關心關愛力度，激勵干部擔當作為。強化執紀執法權力制約，堅決整治“燈下黑”現象，全市立案查處紀檢監察干部違紀違法案件10件、處分10人。

在總結成績的同時，我們也清醒認識到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，構建山清水秀政治生態任重道遠，全面從嚴治黨永遠在路上。同黨的要求和人民群眾期望相比，紀檢監察工作和干部隊伍建設還有差距，有的對規律性認識把握不準，主動謀劃、前瞻謀劃還不到位；有的履職能力不強，特別是政治監督、日常監督的辦法不多；有的斗爭精神不足；有的自我監督約束不嚴，違紀違法問題仍有發生，等等。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。

二、深刻把握新時代新階段對紀檢監察工作的新要求

黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國發展作出戰略部署，對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出新的要求。全市各級紀檢監察機關要深刻認識新發展階段面臨的新形勢新任務，堅定政治方向，堅守職責定位，主動服務大局，充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用，確?！笆奈濉睍r期重大戰略任務落實見效。

（一）深刻把握全面從嚴治黨首先要從政治上看這一重要論斷。習近平總書記在中央紀委五次全會上提出“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，為新發展階段推進全面從嚴治黨指明了前進方向、提供了根本遵循。政治是統帥，是大局，是方向。全面從嚴治黨首先要從政治上看，關鍵是善于從政治上觀察、分析和處理問題，對“國之大者”心中有數，做到把握大局、判明大勢、抓住大事，真正看明白、悟明白、干明白；全面從嚴治黨首先要從政治上看，重點是不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，努力提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力；落實全面從嚴治黨首先要從政治上看，紀檢監察機關要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，加強政治監督，嚴明政治紀律和政治規矩，推動落實政治責任，凈化政治生態，在落實落細、真抓實干中彰顯政治機關的鮮明本色。

（二）深刻把握監督保障執行、促進完善發展這一職責定位。紀檢監察機關要圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，是習近平總書記對紀檢監察工作的新定位。監督保障執行，是紀檢監察機關服務黨和國家工作大局的切入點和著力點，要以精準有力的政治監督，以正風肅紀反腐釋放的監督推力，保障習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、市委決策部署落實見效。促進完善發展，是紀檢監察機關正風肅紀反腐的“后半篇文章”，要結合監督執紀執法案例和巡視巡察發現的問題，督促推動有關方面和責任主體以案為鑒、以案促改、以案促治，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，督促引導黨員干部公正用權、依法用權、廉潔用權，為落實“十四五”規劃營造良好政治生態和發展環境。

（三）深刻把握推進高質量發展這一工作主題。高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，也是紀檢監察機關的重大政治任務和工作主題。各級紀檢監察機關要自覺置于大局大勢下思考和謀劃，聚焦突出問題，著力解決問題，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，堅決維護全面從嚴治黨良好態勢。要準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭階段性特點，更加突出政治監督，更加突出高質量發展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，更加突出發揮監督治理效能，更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，一體推進不敢腐不能腐不想腐，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

（四）深刻把握推進清廉郴州建設這一總體目標。推進清廉郴州建設，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態和發展環境，彰顯了市委堅定不移全面從嚴治黨、把嚴的主基調長期堅持下去的堅強決心。要把清廉郴州建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，督促各級黨組織在推進“十四五”規劃實施中同步推進清廉郴州建設；抓住黨政機關和領導干部這個關鍵，強化對公權力的監督制約，使各領域各層面的權力運行更加公開透明、廉潔高效；堅持以點帶面，推動企業、學校、醫院、村（社區）等基層單位開展清廉單位創建；持續優化營商環境，推動構建親清政商關系，以優良黨風政風進一步密切黨群干群關系，厚植黨執政的政治基礎。

三、2021年主要工作

2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨成立100周年。今年紀檢監察工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，突出高質量發展，全力服務保障“新理念引領、可持續發展”戰略，全面推進清廉郴州建設，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅定不移全面從嚴治黨，為開啟郴州現代化建設新征程提供堅強保障。

（一）堅持把政治監督擺在首位，全力保障“十四五”規劃開好局起好步

保障黨中央決策部署落地見效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，督促各級黨組織和黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學習教育，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。建立健全政治監督具體化常態化的有效機制，推動習近平總書記重要指示批示和考察湖南、考察郴州重要講話精神，黨中央、省委和市委重大決策部署落實落地。將意識形態工作作為政治監督重要內容。圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、“六穩”“六?！?、長江流域禁捕退捕等強化監督檢查，嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等問題。

推動“新理念引領、可持續發展”戰略順利實施。圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決策，圍繞打造“一極六區”“三個推進年”、深化改革開放、發展實體經濟、強化創新驅動、推進綠色發展等重點任務，圍繞持續抓好中央環保督查反饋、增加低收入群體收入、防范化解政府債務和金融領域風險、加強公共衛生體系建設等部署要求，加強監督檢查，督促落實落地。研究制定紀檢監察機關服務保障經濟社會發展的措施，積極推動構建親清政商關系，督促深化“一次辦結”改革，加大對損害營商環境問題的查辦力度，切實營造良好發展環境。

用鐵的紀律確保換屆風清氣正。堅持紀律教育從嚴，引導廣大黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，自覺接受和服從組織安排。堅持全程監督從嚴，對換屆風氣開展全過程、全環節、全方位監督檢查。堅持廉政把關從嚴，落實紀檢監察機關意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求，對政治上有問題、廉潔上有硬傷的實行一票否決，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。堅持執紀問責從嚴，對違反“十個嚴禁”換屆紀律要求的，對組織不力、責任落實不到位以及在換屆督導中失職瀆職的，一律嚴查快辦，一律“一案雙查”，一律通報曝光。

（二）一刻不停推進反腐敗斗爭，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標

以堅如磐石的決心懲治腐敗。堅持零容忍態度不動搖，聚焦“十四五”規劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題。結合政法隊伍教育整頓，加大對政法系統腐敗懲治力度。嚴查重大安全生產事故背后的腐敗問題。對“提籃子”“打牌子”“拉款子”“借賭斂財”“放貸牟利”等隱性腐敗、新型腐敗扭住不放、一查到底。持續開展“天網行動”，加大對涉腐洗錢行為打擊力度，一體推進追逃防逃追贓工作。

以系統思維推進重點領域專項治理。統籌抓好各類專項整治，將查處問題與堵塞漏洞、深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，綜合施治推動重點領域更加規范。深化拓展工程招投標專項整治，針對領導干部插手干預工程建設、違規超概算、違規出借掛靠資質、規避招標和圍標串標等問題，開展全面起底清查，加大案件查辦力度，堅持不懈落實“黑名單”聯合懲戒制度，督促職能部門進一步完善制度、加強監管，還招投標市場一片清朗天空。深化金融領域專項整治，重點治理違規授信放貸、違規融資擔保、違規舉債投資等問題，深挖地方債務風險中的腐敗問題。深化涉砂涉礦專項整治，嚴肅查處公職人員違規參與經營性活動，全面規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。

以繡花功夫做好“后半篇文章”。用好用活“四種形態”，綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效。堅持“查、剖、改”相結合，深入挖掘個案背后的深層次問題和同類案件的規律性問題，有針對性地對同級同類干部開展警示教育，督促黨員干部摒棄“看客”心態，接種清廉“疫苗”，不斷提高自身免疫力。精準提出紀檢監察建議，切實推動以案促改、以案促建、以案促治。深入推進廉潔文化建設，充分發揮“半條被子”“三大紀律六項注意”等郴州紅色資源育人功能，教育引導廣大黨員干部發揚革命傳統，傳承紅色基因，汲取奮進力量。

（三）持之以恒落實中央八項規定精神，毫不松懈糾治“四風”

深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。認真執行市委《關于進一步嚴明紀律規矩的五條措施》，重點對貫徹落實黨中央、省委和市委重大決策部署不務實、不盡力、不到位等問題，特別是“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義官僚主義突出表現，盯住具體人具體事，靶向糾治、精準施治。繼續開展蹲點調研，推行基層評機關、下級評上級，著力解決盲目攤派任務、工作層層加碼、“督檢考”事項過多等問題，持續為基層松綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。

嚴查享樂主義奢靡之風。堅持全面從嚴、一嚴到底，深入開展狠剎吃喝歪風集中治理活動。緊盯國有企業、事業單位、縣鄉基層等薄弱環節，高度警惕電子紅包、私車公養、“不吃公款吃老板”等隱形變異新動向，嚴肅查處違規收送紅包禮金、違規公款吃喝、違規發放津補貼等問題，對群眾反映強烈的歪風陋習露頭就打、反復敲打，堅決防止反彈回潮。把監督節約糧食、堅決制止餐飲浪費作為重要任務，牢固樹立過緊日子思想，帶動全社會形成勤儉節約良好風尚。

弘揚新風正氣激勵擔當作為。既嚴格監督約束，又真誠關愛激勵，督促黨員干部加強黨性修養、作風養成，帶頭遵守黨紀國法，自覺反對特權思想、特權行為，嚴格家教家風，管好親屬子女。貫徹落實黨員權利保障條例，精準把握政策策略，貫通融合紀法情理，嚴格區分“為公”與“謀私”，做到“三個區分開來”，運用容錯糾錯、回訪教育、澄清正名等措施，推動黨員干部真抓實干、擔當負責，最大限度激發干事創業正能量，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣弘揚在新時代。

（四）踐行以人民為中心的發展思想，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風

圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開展專項監督。加強對脫貧攻堅普查及“回頭看”發現問題整改情況的監督檢查，確?！八牟徽甭涞綄嵦?。落實脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接監督清單，加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監督檢查，堅決糾治 “鋪攤子”“堆盆景” “瞎指揮”等形式主義官僚主義問題，嚴肅查處向各類幫扶和鄉村振興項目資金伸手等基層“微腐敗”。從嚴整治違建別墅、亂占耕地建房等問題，堅決遏制破壞耕地行為。督促有關職能部門在糧食生產、收購、存儲、銷售等環節加強監管，扛牢糧食安全責任。

加強對群眾反映強烈問題的集中整治。持續糾治教育醫療、就業創業、養老社保、食品藥品安全、住房物業、生態環保、安全生產、執法司法等領域腐敗和作風問題，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等行為，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。繼續深入“打傘破網”，促進行業治理，推動掃黑除惡常態化。用心用情做好信訪舉報工作，深化運用聯動辦信舉措，堅持聯村入戶、帶案下訪，推動監督下沉落地，把問題解決在群眾家門口。

充分發揮監督在基層治理中的保障作用。深化縣鄉紀檢監察工作一體化，整合基層監督力量，充分發揮“互聯網+監督”“美好郴州”監督服務微信群作用。大力推進清廉村（社區）建設，探索村級集體“三資”提級監督，健全村支部副書記（委員）、村級紀檢員、村務監督委員會主任“三位一體”機制，加強村級公共事務監督，進一步管住小微權力，推動加強和改進鄉村治理。

（五）完善上下聯動工作機制，充分發揮巡察監督利劍和聯系群眾紐帶作用

精準落實政治巡察要求。準確把握政治巡察的定位和重點，緊扣黨組織履行黨的領導職能責任加強政治監督。落實全面從嚴、長期從嚴要求，緊盯領導班子和“關鍵少數”，緊盯動搖黨的執政根基、侵害群眾利益的人和事，保持巡察權威性、威懾力、推動力。以接受中央、省委巡視指導督導為契機，進一步嚴格巡察紀律作風要求，提高巡察一體化、規范化、精準化水平。

加強整改落實和成果運用。建立健全巡察整改促進機制、評估機制，不斷完善“點上巡察”與“面上反饋、面上整改、面上規范”緊密結合的方式，加大共性問題整改力度。組織開展整改抽查和“回頭看”，對弄虛作假、敷衍整改的嚴肅追責，推動巡察監督、整改、治理有機貫通。

深化市縣巡察上下聯動一體化。貫徹落實黨中央《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》，堅持市縣巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推動，鞏固完善上下聯動的領導體制、工作機制、方式方法。加強對縣級巡察工作的指導督導，推動巡察向基層特別是村（社區）延伸。強化巡視巡察綜合監督平臺作用、聯系群眾紐帶功能，密切與相關部門的協作配合，加強發現問題、整改落實、成果運用、信息共享、力量配備等方面聯動，真正實現橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全市一盤棋。

（六）促進各類監督貫通融合，充分發揮監督治理效能

突出加強對“一把手”的監督。堅持把“一把手”作為各類監督的重點，做到政治監督評價必嚴、主體責任檢查必嚴、權力運行盯防必嚴、巡視巡察體檢必嚴、廉政談話提醒必嚴、組織生活督導必嚴、問題線索處置必嚴、談話函詢核查必嚴、廉政意見回復必嚴、違紀違法查處必嚴。壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任，壓實上級“一把手”對下級“一把手”的監督責任，落實委托談話、定期談心談話等制度。深化同級監督談心談話制度，探索開展上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話。各級紀委要發揮好同級監督作用，發現問題及時提醒、如實報告。

推動各類監督協調貫通、形成合力。認真履行紀委協助職責和監督專責，做深做實日常監督，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時。堅持把傳統監督手段做實做細，談心談話務求談深談透、觸動靈魂，監督指導民主生活會務求點準“穴位”、指出“病灶”，切實增強監督針對性、實效性。充分運用廉政檔案、政治“畫像”和政治生態研判成果，確保對被監督單位情況明、底數清、效果好。用好檢舉舉報平臺，建成市級信息查詢平臺和監察對象數據庫，有效運用大數據分析等信息化手段，提升監督覆蓋面、精準度。充分發揮反腐敗協調小組職能作用，加強與其他部門協作配合，促進監督提質增效。

（七）不斷深化紀檢監察體制改革，將制度優勢更好轉化為治理效能

對標黨中央、省委和市委改革部署要求，統籌推進各項改革任務落實落地。圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐機構的領導，全面推行紀檢監察系統內部“小巡視”調研督導。抓實特定區域、市管高校、市屬企業紀檢監察體制改革，督促落實內設機構設置、人員配備、工作機制，強化監督效果。健全紀檢監察系統內部“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制，推動部門單位內設紀檢機構與派駐（出）機構等形成監督合力。持續推進各項改革配套制度建設，推動紀法貫通、法法銜接更加順暢高效。依法依規、穩妥有序向本級人大常委會報告監委專項工作。

（八）一以貫之強化自身建設，建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍

把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題，把“兩個維護”融入血脈、見諸行動，帶頭加強黨的政治建設，扎實開展黨史學習教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，進一步提高紀檢監察工作規范化、法治化、專業化水平。全面貫徹新時代黨的組織路線，做好市縣鄉紀委換屆工作，選優配強領導班子。堅持嚴管厚愛相結合，加強和改進思想政治工作，完善干部考核評價機制，認真組織優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織評選活動，切實關心關懷干部心理健康。認真貫徹《關于加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見》，切實履行自身建設主體責任，充分發揮特約監察員作用，自覺接受各方面監督。對紀檢監察干部實行最嚴格的約束和監督，嚴格執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，嚴守紀檢監察權力邊界。強化日常監督管理，對苗頭性傾向性問題及時提醒、批評和糾正，對不適應崗位要求特別是不擔當不作為的及時調整，對執紀違紀、執法違法的果斷查處，清除害群之馬，維護隊伍純潔。

同志們，征途漫漫、惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪奮進、開拓進取，不斷推進紀檢監察工作高質量發展，為開啟郴州現代化建設新征程作出新貢獻，以優異成績迎接中國共產黨成立100周年！